12月8日，教育部召开新闻发布会介绍“十三五”期间职业教育改革发展情况。

山东省教育厅党组书记、厅长邓云锋在发布会上介绍，山东建立“文化素质+职业技能”职教高考制度，职教高考本科录取比例由6:1提升至4:1，中职学生升学深造比例超过70%。

同时，山东改革绩效工资和招聘制度，公办职业院校绩效工资水平可达到所在行政区域事业单位绩效工资基准线5倍；学校对外开展技术服务取得的收入结余，可提取50%以上用于教师劳动报酬。

澎湃新闻注意到，“十三五”期间，山东省入选全国首批职教改革成效明显省份。今年1月，教育部和山东省联合举行“共建国家职教创新发展高地”新闻通气会，对外发布了《教育部山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》。根据该意见，山东省将率先探索建立“职教高考”制度。

邓云锋介绍，一年来，山东职教高地建设取得重大突破，探索了很多路子，如建立“职教高考”制度，深化产教融合、校企合作，改革绩效工资和招聘制度，深化教师、教材、教法改革，引进来”“走出去”相结合、提升职业教育开放度等。

制定全国首个混合所有制办学政策，拉动社会投入近百亿

邓云锋表示，一是建立“职教高考”制度，吸引更多青少年走技能成才、技能报国之路。

就此，邓云锋介绍了建立“文化素质+职业技能”职教高考制度的情况：职教高考本科录取比例由6:1提升至4:1，中职学生升学深造比例超过70%。今年，全省中职招生录取44.4万人，比上年增加10.8%，2.5万人超过普通高中分数线；高职录取36.8万人，2.4万人达到本科录取分数线。“职校招收低分生”难题，开始逐步得到破解。

二是深化产教融合、校企合作，为学校、企业“双向赋能”。山东14部门制定全国首个混合所有制办学政策，40余个项目拉动社会投入近百亿元，加快构建多元办学格局。建立产教对话制度，认定142家省级产教融合型企业，明确9项税收优惠政策，突出“金融+财政+土地+信用”组合式激励，全省中、高职校均合作企业分别达到14家、268家。山东被确定为国家产教融合试点省份，济南、青岛成为试点城市。

公办职校绩效工资可达到事业单位绩效工资基准线5倍

邓云锋表示，三是改革绩效工资和招聘制度，建设充满活力的“双师型”队伍。

包括改革教师绩效工资制度，公办职业院校绩效工资水平可达到所在行政区域事业单位绩效工资基准线5倍；学校对外开展技术服务取得的收入结余，可提取50%以上用于教师劳动报酬，不纳入单位绩效工资总量管理；专业教师可在校企合作企业兼职取酬。建立高水平教师引进“绿色通道”，对业界优秀人才可采取直接考察方式组织招聘，全省“双师”比例超过60%。将研发机构设置、人才招聘、职称评审、内部薪酬分配、科技成果转化收益处置等权利，全部下放学校，探索由学校自主聘用内设机构干部。

疫情期间17万职校学生返岗支持近千家企业复工复产

此外，邓云锋介绍，为做有质量有标准的职业教育，山东深化了教师、教材、教法改革。

他表示，今年作为全国唯一赛区，山东承办了全部37个试点赛项，探索体现世赛理念、开放式、普及性技能大赛新赛制。山东坚持育训结合、工学结合，组建200个教师教学创新团队，一体化设计了469个专业教学标准及课程体系，校企“双元”开发省级规划教材，1+X证书试点规模13万多人，按照类型教育特点评价办学水平，推动学校特色发展。

“上半年疫情期间，17万职校学生返岗支持近千家企业的复工复产。”邓云锋说，在山东加工制造、现代物流等8大快速发展行业中，一线新增从业人员70%以上来自职业院校。”

邓云锋还介绍，山东通过坚持“引进来”“走出去”相结合，提升职业教育开放度。山东10部门联手支持职业教育对外开放，把优质资源“引进来”，服务企业“走出去”，全省职业院校国（境）外办学点43个，每年培训中资海外企业员工30余万人次。

他表示，下一步将加大人力资本投入，不断增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，努力为确立中国特色职业教育制度和模式趟出路子。