为进一步规范和完善市属教育单位应急抢险救灾工程项目管理，根据国家和本市有关规定，结合实际情况，上海市教委制定了《上海市属教育单位应急抢险救灾工程管理办法》。《管理办法》从3月1日起实施。

市教委近日印发《上海市属教育单位应急抢险救灾工程管理办法》，适用于主管部门为市教委的市属教育单位应急抢险救灾工程的认定、建设及其监督管理等活动。应急抢险救灾工程管理应遵循“依法依规、实事求是、分类管理、注重效率、公开透明”的原则。

就职责分工而言，市教委负责建立市属教育单位应急抢险救灾工程专家评审委员会和联席会议制度；按照相应程序认定应急抢险救灾工程，报送认定备案；组织开展专项检查、绩效评价、审计监督等相关工作。市教育基建管理事务中心配合市教委做好应急抢险救灾工程过程管理，搭建信息管理平台并做好信息维护工作。市属教育单位应当加强对本单位应急抢险救灾工程管理，严格履行党风廉政、安全生产、工程进度、工程质量、建设资金、投资控制主体责任，经“三重一大”决策程序后进行项目申报，明确项目申报类型，依法依规组织项目实施；对已发生的安全危害，应及时优先采取相应的应急安全措施。

在参建单位确定方面，应急抢险救灾工程符合招投标有关法律法规的，可不进行招投标，直接确定承包单位。依照本办法认定的特殊类应急抢险救灾项目，可以在开工后完善相关手续。依法不进行招标的，由负责认定应急抢险救灾工程的应急抢险指挥机构或市教委将认定意见书面报送建管部门，并抄送市财政、审计、监察等部门备案。市教委结合上位文件要求和实际需求，适时建立应急抢险救灾工程队伍储备库。储备库包括应急抢险救灾工程的检测鉴定、勘察、设计、监理、施工等单位。市属教育单位应加强日常管理，确保工程质量；督促参建各方做好工程建设的各项组织实施工作，确保应急抢险救灾工程的安全和质量。

在施工管理方面，市属教育单位应严格按照项目批复内容规范组织项目实施，加强全过程管理；落实建设单位项目负责人质量安全责任有关规定，督促参建单位落实质量安全责任，保证工程质量；加强施工现场管理，做好安全文明施工及应急预案，消除重大质量、安全事故隐患。

市属教育单位应建立健全应急抢险救灾工程执行情况的自查和内部审计等内控管理机制，接受教育、财政、审计等部门的监督检查，确保项目建设、投资规范有序。市属教育单位应及时、如实在信息管理平台报送应急抢险救灾工程前期手续、开工建设、实施进度、竣工验收及结算审价等信息。

对在应急抢险救灾工程管理过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，依规依纪依法给予党纪政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。