上海市教育科学研究院普教所和嘉定区教育局携手，打造“学区化办学研究中心”，助力示范性学区和集团建设“三年行动”。记者了解到，11月9日在上师大附属嘉定小学召开的上海市示范性学区和集团创建启动会暨“品见初心 质享成长”嘉定区南翔学区交流展示活动，通过展现良好的学区和集团发展生态，进一步推动了上海市示范性学区集团创建，有效促进了教育优质均衡发展。

据悉，上海市教委副主任杨振峰，嘉定区副区长丁炯炯，市教委基础教育处处长祝郁，市教委人事处四级调研员孙韬韬，市教科院普教所所长徐士强，嘉定区教育局局长管文洁、副局长李娟，南翔镇镇长叶斌、副镇长何韧华等出席活动。会议由市教委基教处副处长刘中正主持。

嘉定打造“两圈四区”，南翔构建镇域教育新生态

活动中，南翔学区的师生们带来了一段故事汇《成长的故事》，展现了学区化办学以来，各成员校打破“壁垒”，通过集约式扶持，促进教师流动，聚焦课程教学开展深度共研共享，有效地引领了区域内师生的共同成长。该学区还不断赋能新建学校，激活百年老校，构建了美美与共的镇域教育的新生态。

南翔镇镇长叶斌表示，作为嘉定第一批紧密型学区集团。南翔学区始终关注老百姓对教育的需求，积极结合区域发展新形势，不断“激活每一所学校、成就每一位教师、赋能每一位学生”，有力地提高了成员校的办学水平，持续促进教育优质均衡发展。

据嘉定区教育局副局长李娟在“紧密创生：优质均衡'嘉'速度”的主题报告中介绍道，该区目前的学区集团共14个，其中以街镇为核心的学区或集团6个，主要是街镇教育整体提升任务；以优质高中为龙头的集团2个，主攻课程贯通，学段衔接；以新优质学校和百年老校为引领的教育集团3个，辐射优势，错位发展；2020年起，基于本区合作办学的新举措，成立了由大学领衔的基础教育集团，分别是同济大学、上海大学、上海师范大学，研究大中小跨学段的一体化贯通发展。

“本区聚焦扩优，建构起了‘两圈四区’的学区化集团化办学格局，并通过优化师资队伍和治理体系，助力学区集团成长‘嘉’速度，对标对表，持续扩优提质，为建设教育强区蓄势。”李娟表示，该区直面区域教育优质均衡发展的新问题和老问题，有针对性的布局学区和集团，在教师人事制度、捆绑考核制度、学校治理体系、资源注入机制等方面进行了一系列有益的探索实践。

在刚刚过去的10月份，嘉定区顺利通过了义务教育优质均衡发展国家评估认定实地核查。正如嘉定区副区长丁炯炯所言，成绩有目共睹，经验弥足珍贵。目前嘉定教育正处在起势蓄能的发展状态，凝心聚力锚定从教育大区向教育强区迈进的新目标，致力打造有质量、有温度、充满创新活力的嘉定品质教育，为实现教育强区建设目标蓄势赋能。

聚焦“三年行动计划”，上海成立学区化办学研究中心

嘉定区南翔学区的经验成果是上海学区和集团建设的一个生动缩影，本次展示交流活动也是上海市示范性学区和集团创建的第一站，下一站是杨浦区。嘉定区南翔镇副镇长何韧华、杨浦区教育局副局长张鹰在会上进行了交接仪式。

围绕《上海市示范性学区和集团建设三年行动计划》，市教委基础教育处处长祝郁从文件研制的背景、示范性学区集团定位、示范性学区集团建设的目标和任务，推进的机制与保障和下一步工作等方面进行了解读。

据介绍，根据上海教育“十四五”规划和部市推进义务教育优质均衡发展备忘录，2025年上海将力争所有区通过优质均衡验收，其中要求校际差异系数要控制在0.15以内、社会认可度要达到85%以上，并在实地验收时随机抽查学校。由此看来，学区集团在促进优质均衡、缓解家长焦虑方面必须真抓实干，瞄准质量核心，力求实效。

“每年义务教育入学不再成为社会重大热点，学校都没有挑生源的冲动，家长普遍没有择校的冲动，才能真正说明我们学区集团办得好了。”上海市教委副主任杨振峰强调，要深刻认识示范性学区集团创建的重大意义，这是落实教育公平、扩优提质的时代需要，是实现优质均衡、回应市民期盼的现实需要，也是创新治理模式优化、学区集团升级的发展需要。要准确把握示范性学区集团建设的重点难点，聚焦教师有效流动，聚焦优质资源共享，聚焦持续增值。

“还要合力营造支持示范性学区集团创建的良好生态，既重结果，也重过程；既要循序，也要渐进；既要整合，也要赋权；在一站又一站的智慧传递下，上海市示范性学区和集团创建结出累累硕果。”杨振峰指出。

值得一提的是，为进一步推进紧密型学区、集团建设，提升市民优质义务教育获得感，上海市学区化办学研究中心在活动中正式宣告成立。该中心由市教委委托上海市教育科学研究院普教所和嘉定区教育局共同建设与管理。研究中心将充分挖掘紧密型、示范性学区的先进经验，加强经验性总结，分享改革实践的成果，并以更高水平、更科学、更深入的视角，引领各区学区的内涵发展、创新发展、优质发展，推动各区教育高品质发展。

据悉，市紧密型学区集团建设推进项目组，各区教育局分管局长、基教科科长、紧密型学区集团负责人，嘉定区学区集团负责人，南翔学区中小学校长和骨干教师等近200人参加线下活动，全市各区的学区负责人线上参会。

记者 刘时玉